2008年5月26日下午3點06分，“堰塞體垭口下降2米”，在唐家山堰塞湖現場指揮搶險的水利部抗震救災指揮部前方領導小組副組長、水利部總工劉甯，在第一時間通過海事衛星電話把消息傳到了綿陽唐家山堰塞湖搶險指揮部。正在坐鎮指揮的國務院抗震救災總指揮部水利組組長、水利部部長、水利部抗震救災指揮部總指揮陳雷和水利部抗震救災前方領導小組組長、水利部副部長矯勇，以及領導小組副組長、長江水利委員會主任蔡其華依然沉着，但不由輕輕松了一口氣。

這個消息意味着汶川大地震後，四川省面臨“頭号”潰壩危險的唐家山堰塞湖應急處置工程施工，有了一個良好的開局。按照施工方案，随着應急疏通工程明渠開挖的有序展開，堰塞體右岸的低窪溝槽将陸續打通，形成人工洩洪通道。壩内不斷急劇上漲的來水，将經由這個通道安全地下洩。

險在何處

汶川大地震後，在北川縣城上遊約6公裡處，山體滑坡大量堆積在湔江唐家山處，形成一座長803.4米、寬611.8米、最大壩高124.4米、體積約為2037萬立方米的堆積壩體，堵塞河道形成堰塞湖，總容積約為3.16億立方米，相當于一座大（2）型水庫的庫容。

令人擔心的是，唐家山堰塞湖有大型水庫的庫容，卻沒有大型水庫高度一緻、堅固穩定的壩體，也沒有與之配套的溢洪道，一旦水位上漲至壩頂，産生漫溢，将造成堰塞體潰決的危險。

水利專家勘測結果表明，堰塞體最高點和最低點垂直高度相差41米多，這是一般大型水庫壩體所沒有的。堰塞體構成物質條件複雜，由基岩擠壓或解體形成的碎裂岩、殘坡積碎石土和庫區沉積的含泥粉細砂組成，具有一定的穩定性。但是，堰塞體右側垭口溝槽主要由碎石土和碎裂岩構成，堰塞體内水位持續上漲過程中，首先會從右側垭口溝槽過流，逐步淘蝕并最終導緻潰壩。

另一大危險則來自不斷上漲的水位。監測數據表明，唐家山堰塞湖上遊來水較多，一天時間水位可漲高2米左右。水利專家估算，在不考慮上遊發生強降雨的前提下，預計從5月22日開始，18~24天後水位可達到堰塞體垭口低槽處，開始發生溢流。

更加不容樂觀的是，随着進入主汛期，天氣不确定性因素增加，降雨的概率進一步加大，唐家山堰塞湖上遊河道來水随時面臨猛漲的可能，潰壩的風險會越來越大。

迅疾會商

唐家山堰塞湖關系着下遊地區數萬人的生命安危，牽動着黨中央、國務院領導的心。胡錦濤總書記專門作出批示；溫家寶總理乘飛機專程到唐家山堰塞體現場察看，明确提出了唐家山堰塞湖應急處置工作的三項指導原則和三項工作要求；回良玉副總理多次詢問并專門召開會議研究部署唐家山堰塞湖應急處置工作。 　　

肩負黨中央、國務院的重托，人民的期盼，制定合理的應急處置方案，是擺在水利部抗震救災指揮部面前一道亟待攻克的難題。 　　

險情就是命令，時間就是生命。唐家山堰塞湖情況十萬火急。 　　

年已72歲的水利設計大師徐麟祥來了，近70歲的老水利專家蔣乃明來了……水利部緊急抽調一批水利專家趕到綿陽，與矯勇、蔡其華、劉甯等領導，共同研究現場查勘的圖像資料，分析觀測的水文、地質等數據，拿出了應急處置方案，認為必須立即實施唐家山堰塞湖應急疏通工程。方案主要内容為：緊急疏通唐家山堰塞體右岸基本連通的低窪溝槽，形成人工洩洪通道，達到降低堰塞體前水位的目的，減輕上下遊洪水災害；采取措施應急防護洩洪通道的進水口和出水口部位，以防人工洩洪通道溝沖刷下切；争分奪秒創造條件，保證人員和設備空運進場。 　　

與此同時，水利專家根據唐家山堰塞湖不同的潰壩方式和潰壩後的影響，按照1/3、1/2和全部潰壩産生的洪水徑流，演算出堰塞湖水直洩影響範圍内需要轉移疏散的人員，并協助綿陽市政府制定出高、中、低3個級别的唐家山下遊群衆安全轉移方案，确保人民群衆生命安全。　　按此方案，水利部抗震救災指揮部前方領導小組建議當地政府，立即組織低方案的群衆轉移工作，根據水文監測和預報方案，實時啟動相應級别預案，并落實到每個鄉村的每家每戶。為确保堰塞體上施工部隊安全，還協助部隊制定了應急轉移方案。 　　

現場踏勘唐家山堰塞湖，參與應急處置方案制定的長江設計院總工楊啟貴介紹說，專家們具有豐富的堰塞湖應急處置工作經驗，大都參與過2000年4月發生的西藏易貢堰塞體體積為3億多立方米的堰塞湖應急處置工作，對迅疾制定完成唐家山堰塞湖應急疏通工程方案提供了寶貴的經驗。 　　

危情決策

方案一經形成，各項工作火速展開。但水利專家也形成一個共識：唐家山堰塞湖應急處置工程工期之急、任務之重、難度之大，是一般水利工程不可比拟的。同時，存在的天氣變化等不可預測因素，也直接為工程實施增加了無法預知的難度。 　　

工期短。水利專家根據水文、氣象條件和堰塞湖庫容條件綜合分析，在不考慮暴雨滑坡影響前提下，初步拟定施工工期為10天。快速拿出設計施工方案是首要之急。5月25日淩晨，長江設計院、成都勘測設計院共同完成了工程設計施工方案，為施工順利進行創造了有利條件。 　　

任務重。由于工程為應急搶險工程，水情的不确定性決定着實際的施工工期存在不确定性。為此，在方案設計時拟定了3個不同開挖高程方案，但最低方案也要開挖5.6萬多立方米的土石方。 　　

難度大。北川縣通往唐家山的道路被地震損毀，在短時間内無法打通，不具備陸路交通條件。唐家山上、下遊河流被堰塞體堵塞，基本斷流，上遊形成的湖泊淤積物和孤石較多，水下狀況不清楚，船隻無法靠岸，不具備水路運輸條件。因此，施工人員、設備、材料、給養等運輸隻能采用空運。 　　

天有不測風雲。5月25日，唐家山上空陰雨籠罩，空運運輸專用通道，因能見度低而無法飛行。據空軍某部參謀長介紹，一早飛機試圖抵達唐家山堰塞湖，但到安縣上空，雷達監測前方為陰雨雷電區，根本無法飛行。 　　

此時的綿陽唐家山堰塞湖搶險指揮部裡，氣氛緊張得讓人窒息。陳雷、矯勇、蔡其華，中國人民解放軍總參謀長助理孫建國、四川省省長蔣巨峰以及武警水電部隊負責人、水利專家，再次緊急會商研究唐家山堰塞湖應急處置工程實施方案。 　　

會商認為，面對氣候狀況惡劣、工期緊迫、空中運輸困難加大等情況，唐家山堰塞湖應急處置工程在施工具體措施上，采取機械施工與爆破雙管齊下，以爆破為主的辦法，立即組織實施；采取空運與徒步急行軍同步調運兵力，以徒步急行軍為主，以最快的時間進入唐家山堰塞體。同時提出，情況緊急，刻不容緩，必須争分奪秒，立即實施。會後，1500名解放軍和武警水電部隊官兵立即身負爆破炸藥，在一天内分批挺進唐家山堰塞體。 　　

水利專家介紹說，在天氣條件較好的情況下，主要靠大型機械施工，壩體局部進行爆破，有利于快速推進施工。 　　

令人欣喜的是，5月26日，随着唐家山堰塞湖上空天氣放晴，一批批機械、施工人員空運進場，應急處置工程按原計劃有序有力展開。 　　

■新聞鍊接 　　

綿陽市主要堰塞湖分布情況

水利部抗震救災前方領導小組和四川省水利抗震救災指揮部會同中科院成都山地所、國土資源部、成都勘測設計院的專家，對四川省堰塞湖進行了初步的風險評估。在34個堰塞湖中，專家認為可将老鷹岩、南壩、小崗劍上遊、肖家橋、唐家灣、罐子鋪、岩羊灘7個堰塞湖列為高危險堰塞湖，加上正在溢流的石闆溝和正在處理的唐家山，共計9個高危險堰塞湖。 　　

綿陽市受汶川大地震影響，在北川縣通口河、平武縣涪江支流石坎河、凱江上遊幹河子等河段形成20多處堰塞湖。除唐家山堰塞湖外，綿陽市其他主要堰塞湖分布如下。 　　

茶坪河堰塞湖分布情況：肖家橋堰塞湖位于茶坪河上遊，堰塞體高61.5米，頂長198米，底寬272米，堰塞體體積估算為200萬立方米，堰塞湖容積約為2000萬立方米，堰塞體具有一定的穩定性。目前，堰塞體開始滲流。幹河子堰塞湖分布情況：凱江上遊包括罐灘堰塞湖，黃洞子溝高川鄉羅家大坪至泉水村之間老鷹岩電站廠房有2處堰塞湖。 　　

石坎河堰塞湖分布情況：石坎河文家壩堰塞湖平均堰塞體長為200多米，堰塞體最高處為50米，體積約為600多萬立方米，堰塞湖容積約為500萬立方米。目前，長江委搶險隊正在對堰塞體進行應急